“社区”是个常常被提及的词语，作为疫情防控的第一线，“社区”在2020年的新冠疫情中发挥了重要的作用。但在疫情之前，“社区”这个概念并没有被大众广泛认知。

其实早在2018年，万科公益基金会在五年规划中，就将战略目标定位于可持续社区，对标了联合国可持续发展目标的第11项，这在中国公益机构中是少见的，这也和万科公益基金会“面向未来、敢为人先”的工作理念相呼应。

▲深圳万科中心屋顶花园

“面向未来、敢为人先”来源于万科集团与王石的基因。2017年，万科公益基金会理事会举行换届选举，刚刚从万科集团董事局主席退休的王石被选为下一届基金会理事长，陈一梅加入万科基金会，担任秘书长一职。在公益领域，王石十分青睐于那些与人类未来息息相关的话题。他的这些经历为万科基金会的下一步工作提供了丰沃的土壤，“面向未来、敢为人先”最终被确立为万科基金会新的工作理念。陈一梅说，这是一种选择对未来影响深远的议题加上勇于创新并敢于接受失败的态度。

▲零废弃日活动

为达成“可持续社区”这一目标，万科公益基金会又将社区废弃物管理列为旗舰项目。2020年是万科公益基金会五年计划的第三年，仅旗舰项目就新立项51个项目，覆盖全国32个省市自治区，新增42个合作伙伴，合计支持资金约1800万元。

垃圾分类是一个链条很长、涉及很多治理层面和部门的事情。除了万科公益基金会，包括政府、企业、机构、公众等各个职能部门和整个社会，都需要认识到废弃物不正当处置的危害之大，不仅仅影响着个人和社区生活，更是对环境和生态的持续性破坏。在这个共识上，每个相关方都可以从不同的角色和切入点出发，相互支持。这也是万科公益基金会提出来的“公益强生态”理念，强调社区废弃物这个议题需要大家共同参与。

社区是社会中的一个细胞，与社会大生态发展是一致的

对于大众而言，“可持续社区”是一个相对陌生的名词，从字面意义上，它可以分为两部分。

首先是“社区”。社区指的是一定地理区域及其社群，同时这也是城市提供服务的场所，是社会的组成成分。社会可持续发展依托于各个“细胞”的有效运行。

而“可持续”这个词同样包含了很多层面。从生态上来说，“可持续”就是环境可以持续发展。而更广义的“可持续”也包含了人文方面的意义，“可持续”是包容的，是以人为本的，一切围绕着人和社群展开。

▲青岛你我-郑州路社区花园

社区建设其实跟整个社会大生态是一致的，社区是社会中的一个细胞，这个概念在国内还比较新，实践的困难度也比较大，因为它涉及到社区治理、社群、个体行为的改变等等。但这个问题又是亟需改变、影响未来意义深远的，这也是万科公益基金会致力于去解决的。

2020年的新冠肺炎疫情也让更多人意识到社区的重要性。疫情之前，大众可能觉得社区只要提供服务就可以了。但其实社区需要一个机理，这样在对抗疫情、进行垃圾分类，或者解决其他社区问题的时候才可以提出相应的解决方案。这个观点也得到了实践的验证，在上海，社区治理做得好的地方，往往垃圾分类也做得好，而垃圾分类没做好的社区，治理一般也有一定的问题。

废弃物管理在不同场景中的实践

“可持续社区”是万科公益基金会五年战略计划的主要目标，在这个目标之下，社区废弃物管理被定为旗舰项目。前期的调研发现，社区废弃物管理的困难主要来自于两个方面。

一方面，废弃物管理需要多元协同治理，仅以北京为例，在去年五一实行强制垃圾分类之际，北京市专门成立了一个北京市垃圾分类推进指挥部，梳理后发现，仅仅是涉及垃圾管理问题的官方主体就有55个。

另一个问题涉及到人的文明程度。垃圾分类与每个人息息相关，垃圾分类的时候，个人的行为可能需要因此而改变，这可能会给生活带来不便。而个体是否能接受，并因此作出改变，其实是一个非常大的挑战。

为了逐个突破这些难题，在设立旗舰项目框架的时候，万科公益基金会确定了“研究-试点-赋能-倡导”的工作方式，将垃圾分类管理工作分为几个不同的场景进行试点工作，主要包括小区、学校、办公这三种城市场景，农村场景以及一些特殊场景。不同场景中，废弃物管理工作的展开情况也各有不同。

在不同的场景中，万科公益基金会都将废弃物管理的重点放在厨余垃圾和园林绿化垃圾上，因为可回收物、不可回收垃圾、有害垃圾的处理系统都比较成熟或者形成了一定的系统和市场，而有机垃圾的处理系统才刚刚起步。

在垃圾处理的目标上，基金会希望尽量减少垃圾的产出，把有害垃圾进行无害化处理，有机垃圾则用生态的方式进行资源化，用经济、可持续的方式进行处理。

▲用废弃的牙膏和牙刷换取零废弃纪念品

在城市中，小区中的废弃物管理是最困难的，因为涉及到多方，包括物业、居委会、街道办事处以及社会组织、社区自组织等，各方成员组成庞杂，每个个体都来自不同的教育背景、拥有不同的性格，这在一定程度上让废弃物管理的工作变得更复杂。

在小区的垃圾分类工作中，万科公益基金会已经在全国20多个城市几十个小区里进行了试点，包括北京西山庭院、深圳万科中心屋顶花园等项目。通过对试点小区进行实践研究，再将经验总结进行推广，进一步赋能其他意向组织和单位。

▲西山庭院零废弃日

2020年，基金会有10个合作项目所在社区被在地政府评为“垃圾分类示范小区”，项目实践经验也通过多种方式传播与推广到更广泛群体中。青岛城阳区顺德居社区垃圾分类与厨余堆肥的成功实践对在地政策产生了积极影响——青岛城阳区将鼓励源头减量就地堆肥资源化利用补贴列入了政府2021年工作计划中。

同样的，学校场景的挑战也比较大。学校是教育部门，升学率等教育硬指标是校方比较关注的，此前，可持续发展、环境保护这些并没有得到多少关注。但近几年学校开始看到生态环境与文明的关系，在教育开始有了一些调整。万科公益基金会也支持了许多学校开展可持续工作，包括与生态环境部宣教中心合作，进行“无废校园”的尝试。

在无废校园的活动当中，北京市的试点活动就得到了北京市教育委员会的支持。教育部门也意识到，垃圾分类看上去是个小事，实际上是和德智体美劳结合在一起的，可以是一个学生素质教育的切入点。经过三年多的实践，万科公益基金会也总结了一套方法，推出 “零废弃学校”指南。

2020年无废校园挑战赛（北京站）项目成果展示会代表学生表演

广州中学生垃圾分类志愿领袖训练营

相对来说，办公场景是三个场景中比较容易开展垃圾管理工作的，一是因为最难处理的有机垃圾在办公场景中较少出现，其次办公场景属于公共场景，比较容易进行自上而下的推广行动。只要公司领导层有垃圾分类的意识，愿意配合，垃圾分类在办公场景的推广和制度化是相对容易的。

2020年，基金会以万科集团总部及各分公司办公场所为主要试点，联合万科集团总部协同中心行政与公共事务部门共同推进了“万科零废弃”。基于万科办公场景的经验总结，结合国内外已有优秀案例，开发国内首部《办公新“零”感——零废弃办公行动指南》，呼吁更多办公白领加入到“零废弃”队伍中。

零废弃办公主题海报

而农村场景相对城市场景而言，更容易推行废弃物管理，最主要的原因是有机垃圾在城市中处理时挑战最大的场地和设施问题，在农村较少存在。中国传统的农业习惯会将有机垃圾与种植业相结合，这样也会相对减少化肥的使用量，让土地变得更加健康。

此外，万科公益基金会还积极探索其他特殊场景下的零废弃实践。2020年1月，万科公益基金会与故宫博物院正式发起“故宫零废弃”垃圾分类项目，以减量化、资源化、无害化为原则，计划在两年内，通过“零废弃办公”和“零废弃游览”，将故宫博物院打造成为国际领先的“零废弃博物馆”。

▲故宫零废弃项目是万科公益基金会支持的特殊场景之一

社区废弃物管理是系统性的问题，要用系统的方法解决

社区废弃物管理是一个系统性的问题，在不同场景中的社区废弃物管理试点中，会涉及多个利益关系方，需要多方协调共同完成。

从政府的层面上来说，垃圾分类涉及到多个层级和部门。垃圾分类首先是在社区中进行的，这与民政部门就会有一定的关系。在进行废弃物管理的时候，也需要和住建、城管、生态环境等部门合作。

从这些角度来说，政府主要的工作是政策的制订和执行，另一个就是给社会组织赋能。同时，政府本身是一个大平台，可以给社会组织的议题提供各种各样的解决方案和资源。而政府对垃圾分类的鼓励，是有助于社会发展的，也有助于公众去接受这些理念。反过来，社会组织的实践工作也可以给政府在制订条例和规则的时候提供一定的参考。

在万科公益基金会社区废弃物管理项目中，目前企业合作伙伴主要扮演着废弃物管理的试点主体角色，通过与相关的社会组织合作，在实践中总结出经验样板，证明企业也可以从中受益，拓宽废弃物管理技术的应用场景。

▲零废弃办公实践

另外，从万科这个企业来说，它从2004年就开始尝试垃圾分类，这种实践得到的经验和教训，对基金会开展垃圾分类工作是很宝贵的。在2019年，基金会特别做了一个研究项目，编写了一个万科垃圾分类小史，总结了企业垃圾分类工作中的经验和启发。万科也是基金会试点的重要场景之一，堆肥、黑水虻养殖都是从万科的小区中开始进行的。

而社会组织在垃圾分类工作中的作用也十分重要，它们既是一个平台，链接各方用户，也能提供直接的服务，不断尝试创新的方式去动员公众。万科公益基金会也一直致力于动员更多社区组织参与，2021年在北京市社会组织管理中心的指导下，万科公益基金会联合北京市社会组织发展服务中心及其运营方北京市协作者社会工作发展中心发起了“公益1+1之绿缘计划”， 资助社会服务机构参与垃圾分类与减量等社区环保工作，希望进一步推动垃圾分类工作深化。

▲万科公益基金会联合北京市社会组织发展服务中心及其运营方北京市协作者社会工作发展中心发起了“公益1+1之绿缘计划”

作为普通大众，最主要的工作就是垃圾分类。大众是物品的消费者，也是垃圾的生产者，每个人都有责任和义务进行垃圾分类，减少垃圾的产生。

社区废弃物管理是一个系统性问题，拓展开来涉及的议题更加广泛，包括社区治理、公众意识培养、循环经济、生态农业等等。作为一个公益基金会，资源和精力是有限的，需要在两者之间寻求平衡。随着政策的倡导、公民意识的提高以及其他社会资源的不断加入，相应问题在未来都将得到解决。

▲零废弃日活动

2021年，万科公益基金会将继续按照工作计划推进，结合之前的试点工作，将从社区废弃物管理项目实践中收获的成果和经验“工具化”，逐步将基金会集赋能、倡导和智库于一体的“平台”概念强化。就如同理念所倡导的一样，“面向未来、敢为人先”，万科公益基金会也希望继续在可持续社区议题的推进中做一个先行者。