欧盟和东盟作为欧洲和东南亚两大区域性组织,近些年来不断加强联系。虽然欧洲将东南亚视为战略伙伴,但东南亚国家的政策却与欧盟价值观存在明显矛盾。在地缘政治问题上,双方的立场差异巨大。对于中国台湾问题,欧盟与东盟之间更是爆发激烈交锋。《南华早报》12月14日报道称,双方就如何在声明中描述中国台湾的政治地位存在严重分歧,东盟力促在表达上更接近中国大陆在该问题上的立场。
12月14日,欧盟和东盟领导人峰会在布鲁塞尔举行。欧盟27国领导人,以及印尼、马来西亚等9个东盟国家的领导人参加了此次峰会。这是欧盟和东盟第一次高级别会议,此前的会议通常都是部长级会议。36国领导人亲自下场,显然具有很强的目的性。有媒体指出,此次峰会将加强双方在2020年通过的战略框架,制定共同应对挑战的方法。东盟-欧盟领导人14日发表联合声明,宣称“印太地区是一个安全挑战,致力于根据各自印太战略的相关共同基本原则加强合作”。
国际媒体注意到,此次峰会似乎并没有多么“和谐”,双方并未在普遍关心的投资和贸易等问题上达成广泛一致。欧盟宣布了100亿欧元的一揽子投资计划,用于东盟地区的基础设施建设。彭博社称,这一揽子计划是欧盟“全球门户”计划的一部分,旨在抗衡“中国的大规模境外投资”。不过东南亚国家对此并不感兴趣,更希望达成自由贸易协议。柬埔寨首相洪森批评称:“我们需要看到这两个地区经济的互补性。”
菲律宾总统马科斯警告称,东盟对卷入地缘政治并不高兴,“拒绝回到冷战时期”。东盟国家的态度在情理之中。近年来,中国和东盟关系持续向好,双方早就是全面战略伙伴关系,2021年中国-东盟贸易额突破8000亿美元。在国际权力博弈中,中国的桥梁角色特别突出。周边国家都与中国有非常密切的经贸关系,整个产业链与中国紧密结合。西方国家妄图破坏这种局面,注定不会得逞。
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